Приватизация — это ключевой процесс, направленный на преобразование государственной и муниципальной собственности в частные активы. Основная цель этого процесса — повысить эффективность управления и использования этих активов, а также привлечь значительные инвестиции для стимулирования устойчивого экономического роста. Передача собственности в частный сектор создает условия для внедрения инноваций, улучшает качество предоставляемых услуг и максимально раскрывает потенциал ресурсов. Это, в свою очередь, способствует формированию более конкурентоспособной экономики и повышению благосостояния общества в целом. Правительство Узбекистана активно совершенствует экономическую среду, делая приоритетом привлечение иностранных инвесторов в процесс приватизации. Эта инициатива направлена на сокращение доли государства в ключевых секторах, увеличение участия частного бизнеса и привлечение прямых иностранных инвестиций. Недавние законодательные изменения позволяют приобретать государственные активы по нулевой выкупной стоимости при условии значительных инвестиционных обязательств. Важным аспектом стратегии является планируемый онлайн-аукцион 247 государственных предприятий, направленный на повышение прозрачности и эффективности. Кроме того, Узбекистан готовится к проведению IPO и SPO для 12 крупных предприятий, из которых четыре предназначены для международных рынков, что дополнительно расширяет глобальную инвестиционную привлекательность страны. Ключевыми этапами процесса приватизации стали продажа завода по розливу напитков Coca-Cola турецкой компании Coca-Cola İçecek Group и приобретение OTP Bank 75% акций Ипотека Банка. Правительство также планирует сократить свою долю в экономике на 75% к 2025 году, ставя амбициозные задачи по модернизации и приватизации ключевых секторов, таких как банковский и горнодобывающий, позиционируя Узбекистан как конкурентоспособное глобальное инвестиционное направление.
На этом этапе государственные предприятия преобразуются в общества с ограниченной ответственностью (ООО) или акционерные общества (АО), переходят на Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), получают международные кредитные рейтинги и разрабатывают соответствующую стратегию приватизации, включающую финансовые прогнозы и операционные реорганизации.
После трансформации продажа активов государственных предприятий осуществляется одним из следующих способов:
Агентство по управлению государственным имуществом, как продавец государственных активов, определяет вид процедуры приватизации (аукцион или конкурс) в зависимости от характера приватизируемого актива. Например, доли государства в акционерных обществах могут продаваться только через конкурс с конкретными критериями отбора участников, тогда как доли в уставном капитале ООО и объекты недвижимости могут продаваться как через аукцион, так и через конкурс. Более подробная информация о видах заявок и требованиях к участникам публикуется на сайте Агентства по управлению государственным имуществом, платформе E-AUKSION, сайте Республиканской фондовой биржи Ташкента, в газете «Биржа», в изданиях Совета Министров Республики Каракалпакстан, региональных органов власти (хокимиятов) и в Ташкенте. Аукционы и конкурсы могут проводиться онлайн через платформу E-AUKSION. Затем с победителем аукциона или конкурса заключается договор купли-продажи.
Продажа государственных долей через IPO/SPO — относительно новое направление в программе приватизации. Публичное предложение государственных долей может проводиться следующим образом: